三月,任命左武卫大将军牛进达为青丘道行军大总管,右武候将军李海岸为副将,发兵一万余人,乘楼船自莱州泛海而入。又以太子詹事李世勣为辽东道行军大总管,右武卫将军孙贰朗等为副将,将兵三千人,会同营州都督府部队,从新城道进入高丽。两军都选拔配置熟习水战的士兵。
6 三月五日,太宗说:“朕对于戎、狄,之所以能攻取古人所不能攻取的土地,臣服古人所不能臣服的人,都是因为能顺应民心所欲。当年大禹率领九州之民,开山凿岭,砍伐树木,疏通百川,注入大海,那辛劳也是惊人了,而人民毫无怨言,因为那是顺应人心,又顺应地势,与人民利益一致。”
7 本月,太宗感染风寒,苦于京师盛暑酷热,夏,四月九日,命整修终南山已经废弃的太和宫为翠微宫。
8 四月十日,设置燕然都护府,统领瀚海等六都督、皋兰等七州,以扬州都督府司马李素立为都护。李素立以恩信抚慰,夷人部落都十分感怀,共同献上马牛;李素立只接受一杯酒,其他礼物全部退还。