②消极的调查结果:
不可否认,我国现有的三级科层式教师教育管理体系,以及逐渐形成的基于标准的教师教育管理模式,对于提升我国教师教育效率与效果、增强各级各类学校特别是中小学的师资输入及稳定教师队伍、支持基础教育发展做出了重大的贡献。但是,研究者通过本次研究的实证调研和相关文献分析,发现我国的教师教育管理仍存在着若干亟待解决的问题。
第一,在国家、省级层面存在教师教育管理工作零碎不成体系,造成了多头管理或无相关部门统筹管理的问题。
首先,在国家层面,教育部师范教育司主要负责对全国教师的职前教师的培养和培训工作进行全盘统筹,但是关于聘用教师的人事权仍归口人事处所有,而职业教师的培养与培训管理工作又由职教司进行管理,而不同的管理部门之间缺乏有效的沟通,导致国家层面的教师教育工作就处于无相关部门统筹管理的状态,这种零散琐碎的管理体系给省一级和教师教育机构一级的教师教育管理工作带来了许多问题。比如,本研究组在四川进行调研时就碰到由此带来的“多头管理”的问题。由于高校的人才培养主管部门是高教司,其建立的各个高校专业的教学指导委员会对高校各专业培养方案都会提出相应要求,由于1998年专业调整取消师范与非师范区别,导致各个师范专业如历史(师范)、中文(师范)等都被放入历史、中文专业中,其对师范和非师范的专业要求都是统一的。而与此同时,师范教育司邀请专家制订出台的《教师教育课程标准》又对教师教育课程的内容和学分做了规定,这就与各专业教学指导委员会的要求产生了矛盾。四川师范大学教务处处长就表示: