“沮沃首领李坚见过将军大人。”然而人不可貌相，就是这样一个老实巴交的家伙，竟然拒绝了李春的劝降，聚集士兵据城自守，对抗汉军。现在他失败了，却没有一点垂头丧气的样子。反而很镇定地说道：“将军大人，按照你在三韩的政策，我这应该算是战斗中投降吧，你应该在幽州保留我保留四千亩土地。”
怪不得这家伙有恃无恐，原来他知道自己对待三韩部族首领们的政策。不过这样也好，但愿其他的部落首领也都知道，这样就可以顺利解决各个部落了：“是的，你这算是战斗中投降，会给你在幽州保留四千亩地的。”
李坚的态度提醒了周永，他立即从沮沃士兵中挑选了一批信使，向北沮沃人、乌稽人、东濊人、挹娄人、靺鞨人的所有部落发出了归顺命令，重申了对待部落首领的政策。
“凡是主动向汉军归顺的部落首领，允许他保留八千亩土地，凡是在战斗中归顺的，只能保留四千亩土地，凡是战败后归顺的，只能保留二千亩土地。凡是拒不归顺的，就地消灭。凡是归顺后叛乱的，灭其全家。所有归顺的部落首领，都将担任监察御史。并按部落人口的十分之一抽取青壮，组建一支军队，参加汉军征伐高句丽，有功将士将获得重赏。”
